中共济阳县委十三届三次全体会议举行

县委常委会主持会议孙斌讲话

中国共产党济阳县第十三届委员会第三次全体会议公报(年12月22日中国共产党济阳县第十三届委员会第三次全体会议通过)

中国共产党济阳县第十三届委员会第三次全体会议，于年12月22日举行。

出席会议的有县委委员36人，县委候补委员6人。县纪委委员和有关方面负责同志列席了会议。

会议由县委常委会主持。县委书记孙斌作了讲话。

全会深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实市委十一届三次全体会议精神，听取和讨论了孙斌同志受县委常委会委托作的工作报告。

全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。一致认为，今年是济阳站在新起点、实现新突破、开创新局面的一年，全县上下展现出前所未有的崭新姿态和全新气象。一年来，县委常委会深入贯彻中央决策部署，认真落实省市工作要求，旗帜鲜明讲政治，持之以恒抓落实，牢牢把握“迎接十九大、捍卫十九大、贯彻十九大”这一主题主线，紧紧围绕“抢抓携河发展机遇，加快产城融合步伐，建设济南北部新城”这一中心任务，团结带领全县上下紧扣三年行动纲要和“”工作体系，雷厉风行、快干实干，发展势头全面向好、发展后劲显著增强、发展面貌大幅改观、发展活力集中迸发、发展成果更加惠民、发展保障不断强化，济南北部新城建设实现“一年奠基起势”，全县经济社会发展开启新的篇章。

全会强调，做好明年及今后几年的工作，必须把握好全县发展的工作主线、工作布局和工作体系。必须紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神工作主线，不断在学懂弄通做实上下功夫，坚持高举旗帜、学思践悟，坚持知行合一、言行一致，坚持行动至上、实干至上，推动全县经济社会持续健康发展。必须牢牢把握“三位一体”工作布局，自觉秉持统筹理念和战略思维，遵循产城融合的发展布局，紧紧围绕“一轴两城三区四园”的总体框架，全面构建产城深度融合的城市格局和具有济阳特色的产业体系；遵循乡村振兴的战略布局，制定实施乡村振兴三年行动计划，聚焦都市农业发展、经营体系升级、美丽乡村建设、农村全面小康，以具有引领性的关键举措，带动“三农”工作全面提升；遵循城乡治理的工作布局，深入开展“四城联创、五化提升”活动，坚持以创促建、城乡一体，让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。必须始终坚持“”工作体系，准确把握济南北部新城的时代内涵，着力打造携河发展主要承载地、动能转换重要功能区、济南未来新市区。工作主线、工作布局和工作体系三者相辅相成，构成了当前和今后一个时期全县工作的总纲，必须统筹把握、一体贯彻。

全会要求，明年要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹把握“三位一体”工作布局和“”工作体系，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新时代党的建设总要求，咬定目标不放松，一张蓝图干到底，持续开创济南北部新城建设新局面，奋力实现“两年凸显成效”的任务目标。要坚定不移抓好招商引资，聚焦“新理念、新布局、新政策、新机遇”四个方面，精准发力、持续用力，推动招商引资再上新水平。要坚定不移抓好项目建设，坚持“马上就干”、完善推进机制、加大督查力度，持续推进项目擂台赛，再掀项目建设新高潮。要坚定不移抓好棚改旧改，把棚改旧改作为重大的发展工程和民生工程，坚持政府主导、拆建结合、让利于民原则，为发展拆出新空间、为群众建设新家园。要坚定不移抓好新城开发，着力在彰显现代气息、打造生态特色、强化精细管理、提升载体功能上下功夫，加快建设与中心城区深度融合、独具特色的现代化新城。要坚定不移抓好深化改革，始终把改革作为济南北部新城建设的关键一招，坚持问题导向、聚焦发展所需，聚力推进一批具有济阳特色、符合济阳实际的重点改革任务，持续释放更多增长潜力和发展活力。要坚定不移抓好脱贫攻坚，进一步完善精准扶贫、精准脱贫措施，巩固脱贫成果，提高脱贫质量。牢固树立以人民为中心的发展思想，在抓好脱贫攻坚的基础上，主动回应群众对美好生活的多元需求，统筹做好农业农村、民生改善和社会治理各项工作。

全会强调，全县各级党组织要切实担负起全面从严治党的政治责任，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，强化思想理论武装，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，持之以恒改进作风，从严从实正风肃纪，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，为建设济南北部新城提供坚强保证、汇聚强大力量。

全会指出，不断夺取济南北部新城建设新的更大胜利，要靠坚定的决心、务实的作风，更要靠过硬的能力和高强的本领。全县广大党员干部要积极适应新形势、新变化，不断加快“能力变革”“本领更新”，着力增强政治能力、创新能力、专业能力、攻坚能力和群众工作能力，在新时代展现新作为、做出新贡献。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续提振精神，永保实干劲头，咬定目标不放松，一张蓝图干到底，为持续开创济南北部新城建设新局面而努力奋斗！

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年全县发展的工作主线、工作布局和工作体系

实践探索在前，总结完善在后。近期以来，县委常委会带头兴起调查研究之风，通过组织座谈、深入调研等形式，广泛听取各级各部门、广大企业和基层群众的意见建议，解放了思想，更凝聚了共识。大家一致认为，今年以来的实践和成效充分证明，县第十三次党代会确定的思路目标举措，完全符合时代要求、济阳实际和群众期盼，必须在坚持中深化、在深化中坚持。所谓坚持，就是要保持战略定力，始终围绕“抢抓携河发展机遇，加快产城融合步伐，建设济南北部新城”的中心任务，角度不换、力度不减。所谓深化，就是要保持与时俱进，适应新时代、新形势，拿出新思路、新举措。综合各方意见，结合实践经验，县委常委会认为，做好明年及今后几年的工作，全县上下必须把握好三个方面。

（一）必须紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神工作主线

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。全县上下要深刻认识党的十九大的重大现实意义和深远历史意义，把深入学习贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为全县各项工作的灵魂和主线，不断在学懂弄通做实上下功夫，坚持高举旗帜、学思践悟，坚持言行一致、知行合一，坚持行动至上、实干至上，不断把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入，推动济阳经济社会持续健康发展。

（二）必须牢牢把握“三位一体”工作布局

今年以来，我们自觉秉持统筹理念和战略思维，着眼于经济社会发展的主要方面，分领域、分系统进行整体谋划和宏观设计，在实践中探索建立了“三位一体”的工作布局。

一是产城融合的发展布局。主要是紧紧围绕“一轴两城三区四园”的总体框架，全面构建产城深度融合的城市格局和具有济阳特色的产业体系。“一轴”，即城市中轴，东西以正安路、永安路为界线，南北以黄河沿线、国道线为端点，纵贯政务中心、济北公园、文体中心、安澜湖公园等城市地标。这样公共设施集中、空间开阔明快的中轴线，对一个城市来讲极为宝贵、不可多得。要高标准打造沿线街景、两侧对景，以最严标准抓好控违限高工作，严控建设数量体量、高度密度，保持中轴线两侧大气开放、通透开阔的立体形态，勾画最美天际线，打造中央活动区。“两城”，即18平方公里的食品产业城，推动传统快消食品向高端品牌食品转变，打造全国闻名的营养健康食品产业城；11平方公里的智能制造城，大力发展智能装备、智慧家居等新兴业态，打造智能制造产业新高地。“三区”，即10平方公里的东城区，再用三年时间完成老城区整体拆迁，同步做好历史建筑保护修复、城市业态有机更新、黄河资源综合利用，通过有机更新让“老城区”焕发“新活力”；17平方公里的滨河区，将县城向南推进至黄河沿线，聚力发展总部经济、商务楼宇、高端服务、现代金融，打造中央商务区，塑造城市新中心；16平方公里的滨湖区，以澄波湖为生态内核，集中布局高端消费、文旅服务、智慧住居，打造环湖经济带。“四园”，即台湾工业园，拓宽对台招商领域，着力发展食品饮料、电子信息等多个优势产业，打造对台合作样板区；机械装备产业园，支持引导企业战略重组，提高创新研发能力，推动液压升降平台产业转型升级；济北科技产业园，加快规划编制和配套设施建设，集聚新材料、生物医药等产业；翰迪物流园，积极创建国家物流示范园区，打造济南市“内陆港”关键枢纽。

二是乡村振兴的战略布局。主要是深入贯彻产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，制定实施乡村振兴三年行动计划。要聚焦重点、精准发力，以具有引领性的关键举措，带动“三农”工作全面提升。聚焦都市农业发展，以现代农业科技示范园、省农科院试验基地为依托，建设都市农业服务中心和现代农业科创中心，沿黄河、徒骇河打造都市农业横向发展带，沿卢兰河、大寺河、土马河、省道线打造纵向发展轴，规划建设曲堤闻韶、垛石慢城、新市花谷、仁风卢兰等田园综合体，尽快拉开都市农业发展格局。聚焦经营体系升级，筹建农业发展集团，创建公共区域品牌，培育新型经营主体，建设综合交易市场，构建电商交易体系，做大做强苗、瓜、菜特色产业，加快发展精深加工、田园旅游等相关产业，推动一二三产融合发展。聚焦美丽乡村建设，以打造精品线路、示范片区为重点，全面提升美丽乡村标准化建设覆盖率。聚焦农村全面小康，以加强农村党建为引领，在全面脱贫的基础上，进一步加快农民增收步伐、提高农村治理水平、提升乡风文明程度，让农村成为人人向往、安居乐业的家园。力争到年，农村居民人均可支配收入突破2万元，美丽乡村覆盖率超过80%，新型经营主体突破家。

三是城乡治理的工作布局。主要是深入开展“四城联创、五化提升”活动，坚持以创促建、城乡一体，在巩固省级卫生县城、省级食品安全先进县创建成果的基础上，加快实施全国文明县城、国家卫生县城、国家生态文明建设示范县、省级园林城市创建，同步提升城市管理精细化、美丽乡村标准化、城乡供水一体化、农村公路网格化、城乡环境生态化水平，让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（三）必须始终坚持“”工作体系

县第十三次党代会提出的“”工作体系，明确了全县发展的总体目标、功能定位、产业方向和工作重点，必须始终遵循、长期坚持。其中，居于核心引领位置的“建设济南北部新城”这一定位，更要持之以恒、加快推进。当前，市委、市政府强力推进省城携河发展，举全市之力推动新旧动能转换先行区建设，“三桥一隧”正式动工实施，“千年一跨”即将步入元年，“黄河时代”全面拉开序幕。这些难得机遇和关键举措，丰富了济南北部新城更为深厚的时代内涵。一是携河发展主要承载地，就是要牢牢把握省城携河发展战略深入实施的重大机遇，深入贯彻市委“用中疏支撑北跨、以北跨带动中疏”的战略安排，全力对接市区相关功能疏解，全面做好人口吸纳、产业导入、要素集聚和公共服务设施承接等工作，借力市区资源，提升自我功能，向北拉开省会框架、打造济南宽度。二是动能转换重要功能区，就是要牢牢把握举全市之力推进先行区建设的重大机遇，既服从全市大局，又争取战略主动，坚持以“四新”促“四化”、扩“增量”优“存量”，对标“四个中心”建设，加快新旧动能转换，打造经济中心的重要增长极、金融中心的保险服务示范区、物流中心的陆空联运港、科创中心的成果转化基地，借势实现产业升级、动能转换、经济崛起。三是济南未来新市区，就是要牢牢把握省市全力支持济阳撤县设区的重大机遇，坚持以省会视野、省会标准抓好城市规划建设管理，加快推进形态现代化、业态高端化、生态特色化，打造与“天下泉城”相得益彰的“黄河之都”，建成与中心城区交相辉映的现代田园城市。

工作主线、工作布局和工作体系，是一个密切联系、相互支撑的有机整体，工作主线强调引领性，是全县各方面工作的总指引，工作布局注重整体性，是对全县工作的系统谋划，工作体系突出可操作性，是做好全县工作的实践路径。三者相辅相成，构成了当前和今后一个时期全县工作的总纲，纲举则目张，必须统筹把握、一体贯彻。

年工作的重点任务

年工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹把握“三位一体”工作布局和“”工作体系，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新时代党的建设总要求，咬定目标不放松，一张蓝图干到底，持续开创济南北部新城建设新局面，奋力实现“两年凸显成效”的任务目标。明年全县经济社会发展的主要预期目标建议为：生产总值增长8.5%左右，一般公共预算收入增长9%左右，固定资产投资增长14%左右，社会消费品零售总额增长11%，城乡居民人均可支配收入增长9%左右。

（一）坚定不移抓好招商引资。牢固树立“越开放越发展”理念，聚焦“新理念、新布局、新政策、新机遇”四个方面，精准发力、持续用力，推动招商引资再上新水平。聚焦新理念抓招商，就是要树立“专业”理念，提高招商队伍的专业思维、专业素养、专业水平，采取委托招商、代理招商、中介招商等多种模式，让专业的人干专业的事；要树立“舍得”理念，学会算大账、算长远账、算发展账，对看准的项目，舍得给政策，舍得给扶持，积小胜为大胜，用大舍赢大得；要树立“忍住”理念，保持发展耐心和战略定力，严格按照产业规划引项目，按照空间布局落项目，坚决舍弃“三高一低”项目。聚焦新布局抓招商，就是要按照“一轴两城三区四园”的发展布局，结合各个功能板块的产业定位和发展重点，有针对性地开展主题招商、推介招商，做好“看图填空”文章，实现各种功能空间的合理开发、高效利用，让整个骨架尽快丰满起来、充实起来。聚焦新政策抓招商，就是要积极推进招商引资政策创新，设立产业发展引导基金，实施十大产业发展计划，通过有针对性的政策促进“增量崛起”、引导“存量变革”，着力培育壮大新材料、新能源、高端装备、智慧住居等新兴产业，转型升级食品饮料、传统化工、液压升降平台等传统产业，做大做强产业金融、现代物流、文化旅游等现代服务业，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快新旧动能接续转换。聚焦新机遇抓招商，就是要充分发挥外派招商站对外开放“桥头堡”作用，策划举办高端峰会、论坛、展会等招商推介活动，积极宣传济阳的重大机遇、投资潜力、发展空间，进一步提升城市知名度、扩大济阳朋友圈、增强新城影响力。

（二）坚定不移抓好项目建设。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，持续推进项目擂台赛，再掀项目建设新高潮，以项目的滚动投资、持续投资拉动经济快速增长。要坚持“马上就干”，坚持抢时间、抢期限、抢进度，尽早对重点项目拉出单子、列出计划，全力抓好储备库、预备库、建设库“三库联建”，着力破解土地指标、基础配套等制约难题，认真抓好规划选址、手续办理等前期准备工作，确保重点项目采暖季结束前全部具备开工条件。要完善推进机制，坚持县级领导包挂重点项目制度，建立项目推进绿色通道机制，进一步深化项目建设代办服务机制，做到重要事项第一时间拍板，突出问题第一时间解决，关键举措第一时间落实，推动少海汇智慧住居科技城、真诺食品机械、爱普电器等一批项目及早开工，济北智造小镇、大润发物流、顶津食品、欧克智能家居等一批项目加快建设，华莱士食品、拓展输送等一批项目投产达效，保持项目建设投产的梯次推进格局。要加大督查力度，对重点项目全部实行挂图推进、挂牌督战，紧盯关键环节，提高督查频次，加大督查力度，敢于唱黑脸、出硬招，在时限进度上一刻不让、分秒必争，坚决杜绝行动迟缓、进度滞后、推进不力等行为，确保重点项目全部按时推进、按期完成。

（三）坚定不移抓好棚改旧改。把棚改旧改作为重大的发展工程和民生工程，在今年打下的良好基础上，再接再厉、乘势而上，为发展拆出新空间，为群众建设新家园。要坚持政府主导原则，启动老城片区二期、智能制造城片区征收拆迁。坚持整体谋划、一体推进，对所有拆迁片区做到统一规划设计、统一政策标准、统一时间进度、统一拆迁安置，避免政策冲突、利益攀比、推诿扯皮等问题，确保按照时间节点，保质保量完成工作。要坚持拆建结合原则，加快推动菅家社区、滨河新区、老城产权调换区三大安置房片区建设，同步启动老城二期、济北城中村安置房建设，确保动迁居民尽早回迁。始终把“质量第一、安全第一”贯穿安置房规划建设全过程，坚持配套设施与安置房同步规划、同步建设、同步使用，让群众全程参与，广泛征求和充分吸纳群众合理建议，确保群众满意。要坚持让利于民原则，把民生关怀贯穿棚改旧改始终，坚持“一个中心、三项原则”，在政策范围内最大限度利民惠民，妥善解决好动迁群众过渡安置问题，努力实现群众利益最大化。严格按政策和程序办事，严厉打击私搭乱建、突击建房等违法建设行为，切实维护公平正义，保障群众权益。

（四）坚定不移抓好新城开发。坚持城、镇、村全域统筹，生产、生活、生态相互融合，规划、建设、管理同向发力，加快建设与中心城区更加融合、独具特色的现代化新城。要在彰显现代气息上下功夫。县城方面，加快推进力高未来城、绿城河畔春风、世茂文旅城、五星级园林度假WEI酒店等项目建设，通过实施一批具有标志性、引爆性的高端业态项目，推动老城区、滨河区、滨湖区实现联动发展，尽快成型见效。镇村方面，加快崔寨智慧物流小镇、孙耿有机食品小镇建设，支持各镇（街道）做强产业、完善配套、提升功能，打造各具特色的现代小镇、活力小镇、风情小镇，培育一批布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的现代美丽乡村。要在打造生态特色上下功夫。完成黄河市民公园、安澜湖公园建设和澄波湖公园提升，建设新元大街景观河、银河路水系景观带，实施水系、绿廊连通工程，打造城市“生态绿芯”。坚决守住生态环保底线，打赢大气污染防治攻坚战，重拳整治建筑施工、渣土运输和道路扬尘以及工业烟尘、露天烧烤、餐饮油烟、机动车尾气污染；严格落实“土十条”，实施化肥农药减量行动和测土配方施肥，加强耕地修复；抓好水污染治理，完善城乡水污染防治设施，巩固“清河行动”成效，建立河库管理长效机制，让济阳天更蓝、地更绿、水更清、生态环境更美好。要在强化精细管理上下功夫。牢记“创城”永远在路上，不断巩固前期创建成果，有序启动新一轮“四城联创、五化提升”活动。坚定不移推进拆违拆临、建绿透绿，严格遵循“先公后私、先党员后群众”原则，坚决拆除一切违建临建，切实做到还绿于民、还路于民、还田于民。加快推进智慧城市建设，建成投用市民中心，推动政务服务中心、数字城管中心、应急指挥中心、热线办理中心一体迁入，打造一站式便民服务平台，提高城市运行效率和公共服务水平。坚持抓好城乡环境综合整治，继续实施农村街巷硬化、无害化卫生厕所改造，持续改善城乡人居环境。要在提升载体功能上下功夫。大力实施永安路南延等市政道路建设工程，打通一批瓶颈路和断头路，畅通城市微循环、提高城市通透性，打造城区快速路网体系。新建第二污水处理厂，启用稍门平原水库，实施城区供水、供热、供电集中改造工程，进一步提升城市综合承载能力。

（五）坚定不移抓好深化改革。始终把改革作为建设济南北部新城的关键一招，按照“三个一批”的要求，一如既往地将改革进行到底，持续释放更多增长潜力和发展活力。要严格落实一批，就是不折不扣贯彻中央部署，按照省、市要求，坚决把群团改革、科技体制改革、商事制度改革、司法体制改革等改革规定动作做到位，提高改革的整体效能。要不断深化一批，就是把今年已经取得明显成效的改革事项，进一步往深处推、往实处做，推动更多审批权限下放开发区，使开发区体制更加具有弹性和活力；推动国资控股集团向实体型投融资公司转型，不断提高政府的资本运作能力；全面实施“零跑腿”和“只跑一次”事项清单制度，对确需多次办理的事项，实行“你不用跑我来跑”服务模式，持续提升“放管服”改革成效。要积极探索一批，就是坚持问题导向，聚焦发展所需，聚力推进一批具有济阳特色、符合济阳实际的重点改革任务。针对执法力量分散和配备不足问题，积极推进综合行政执法体制改革，不断整合全县执法力量，探索建立城乡统筹、综合执法全新架构，形成“大执法”格局，推动执法权力下放、力量下沉、重心下移。针对农村发展不充分和活力不足问题，积极推进农村集体产权制度改革，激活村集体要素资源，吸引更多社会资本下乡，释放农村发展潜能。针对城区环卫资金制约和保洁低效问题，推进城区环卫保洁市场化改革，采取国有控股、市场化运作、企业化管理环卫保洁模式，提高城区环卫保洁运作管理水平。

（六）坚定不移抓好脱贫攻坚。坚持更严标准、更实举措，认真落实“脱真贫、真脱贫”要求，进一步健全完善精准扶贫、精准脱贫的措施，把扶贫和扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生脱贫动力，巩固扶贫成果，提高脱贫质量。开展全方位“回头看”，检验政策落实情况，扎实抓好问题整改，确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民的检验。启动黄河滩区脱贫迁建工程，分期分批让滩区群众住上新居，统筹安排社区建设、群众就业、家庭增收、公共服务等工作,确保脱贫迁建搬得出、稳得住、能发展、可致富。

牢固树立以人民为中心的发展思想，在抓好脱贫攻坚的基础上，主动回应群众对美好生活的多元化需求，统筹做好民生改善和社会治理各项工作。一是坚持农业农村优先发展。坚定实施乡村振兴战略，尽快出台三年行动计划。完成并实施都市农业发展规划，尽快拉开都市农业发展新格局。统筹抓好都市农业服务中心、区域共用品牌、综合批发市场建设，同步提高济阳农业的创新驱动力、品牌影响力和市场号召力。在稳定粮食生产的基础上，着重抓好以苗、瓜、菜为主的特色农业生产，大力培育各类新型农业经营主体。规划建设“醉美”县级示范区和四镇田园综合体，培植一二三产融合发展新亮点。扎实推进美丽乡村建设，重点打造“稻花香、黄河情”等精品线路，确保美丽乡村标准化覆盖率提升10个百分点。二是要推动社会民生持续改善。加快推进闻韶中学等学校建设，合理配置城乡教育资源。持续深化医疗卫生体制改革，提高医疗水平和公共卫生服务能力。着力推进现代公共文化服务体系建设，丰富广大群众精神文化生活。全面落实就业创业政策，让群众有更加满意、更加稳定的收入。实施全民参保计划，规范完善社会救助体系，保障妇女和未成年人权益，支持残疾人事业发展，让各类群体都过上更加美好的生活。三是要确保社会大局和谐稳定。坚持“有事好商量，众人的事由众人商量”，切实加强基层协商民主建设，创新制度，拓宽渠道，让群众广泛参与社会治理，使社会局面更加安定团结。持续推进城乡社区网格化管理，深入实施“雪亮工程”，加快建设全维感知网，打造全县立体化治安防控体系。扎实开展“七五普法”“法治六进”，进一步做好“一村一法律顾问”工作，打通群众懂法用法“最后一公里”。积极打造民生信访、责任信访和法治信访，改进信访工作和人民调解，有效化解矛盾纠纷。加强生产安全、食品安全、网络安全等风险防控工作，坚决依法打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。