我,财政部长AHMMustafaKamal,请您允许将-财政年度的补充预算和-财政年度的拟议预算提交给这个八月的众议院。
议长女士我以深深的敬意和感谢开始我的演讲,感谢国父BangabandhuSheikhMujiburRahman,孟加拉人最伟大的儿子,金色孟加拉的梦想家,有史以来最伟大的孟加拉人,他将自由的愿望灌输给了孟加拉人的思想。孟加拉人。我们将他铭记为土地上不朽的英雄,他在Gopalganj的Tungipara的Hijal-Tamal树的树荫下永远安息,他的名字象征着我们胜利的旗帜;每一个名字都代表着我们的自由,他打破了万千的枷锁,不顾一切地挺身而出,坚定地追求自己的理想。
我怀着深深的敬意记住所有烈士,包括在年8月15日那个决定性的夜晚牺牲了自己的生命的沙希德·班加马塔(ShaheedBangamata)。我也想起了班加班杜最信任的同志,四位在中央监狱接受殉难的国家领导人。我怀着深深的爱意和敬意,缅怀所有在从我们的自决到独立战争的运动中为国家献出生命的英勇英雄,我们今天为他们的最大牺牲而自由。我还记得在解放战争中被残酷迫害的三十万自由战士和二十万妇女。我想起了在COVID-19大流行期间我们过早失去的人。我向全能者祈祷,拯救所有死去的灵魂。
第二章
谢赫穆吉布诞辰一百周年和独立金禧期间孟加拉国在经济领域的地位
议长女士那是年3月17日,星期三晚上8点。阿赞的声音,马杜马蒂河的波浪,鸟鸣和春天的歌声到处都可以听到。正是在这个吉祥的时刻,SheikhMujiburRahman与他的父母SheikhLutfurRahman和SheikhSayeraBegum出生在Gopalganj的Tungipara村。正是这个人,实现了我们千年的追求,成为人类解放的救世主。他后来被称为“Khoka”(亲爱的男孩)。他的勇气鼓舞了亿万孟加拉民族人民,响应他的号角,挺身而出,赢得了解放战争,创造了历史。因此,孟加拉人民于年2月23日授予他Bangabandhu的称号。他不顾一切地站在学生运动的最前沿,争取人民基本权利运动、语言运动、六点运动、群众运动,在监狱里度过了天。他不得不忍受不人道的折磨和压迫,给这个长期被制服、被压迫和被剥夺的民族一个地址,用红绿旗包裹着一个独立和主权的孟加拉国,这个国家的名字是他自己给的。因此,他从班加班杜·谢赫·穆吉布(BangabandhuSheikhMujib)成为国父。
议长女士在他诞辰一百周年之际,我们作为一个国家,正在按照他的足迹和他为我们的经济解放制定的路线图向前迈进。这个国家正在庆祝他的诞辰一百周年,MujibBorsho。Bangabandhu和孟加拉国是分不开的。今年也是孟加拉国独立五十周年——国内外都在庆祝我们光荣独立的金禧。一年就像两条大溪的汇合——时间的河口。在这个伟大的河口,又添了一笔:我们正在从最不发达国家的地位转变为发展中国家,这是国家生活中的一项重大成就。今年,我们赢得了三个重要的里程碑,在未来的日子里,将被视为我国历史上的黄金年。
议长女士Bangabandhu不仅仅是一个名字,Bangabandhu是一段时刻保持警惕的历史。他代表了一种无法估量的自豪感——我们国家最耀眼的宝藏——一个根植于我们存在中的不朽之名。作为一个自由、高尚的人,他一直在为正义事业、真理、人民福利和自决而发声。甚至一点狭隘、正统和社区主义都无法触动他。在人生的每一个阶段,他都梦想着孟加拉人的彻底解放。他对孟加拉人和孟加拉国有着不可估量的热爱,这是他梦寐以求的,为此他在监狱里度过了他年轻的大部分时光,并在绞刑架上唱着孟加拉人的胜利。大海或海洋的深度是可以测量的,但他对孟加拉国和孟加拉人的热爱是无法估量的。正如班加班杜所说:“我最大的优势是我爱我的国家的人民;我最大的弱点是我太爱他们了。”他还说:“我需要七千万孟加拉人的爱。我可以失去一切,但我不能失去孟加拉国人民的爱。”
议长女士我们计划在全国举办丰富多彩的庆祝国父班加班杜谢赫穆吉布尔拉赫曼诞辰一百周年和我们独立的金禧。然而,由于COVID-19的突然爆发,它全年的庆祝规模有限。此外,在国家层面,根据健康安全规则,在3月17日至3月26日期间维持健康规程,在3月16日至3月26日期间以“MujibChirantan”为主题,在有限范围内组织了为期十天的计划。此次庆典并非流于形式,而是旨在为我们的民族生活注入新的生命力,一步步关闭,焕发新的精神,实现国父所憧憬的金色孟加拉梦。
议长女士现在让我回顾一下孟加拉国经济的早期发展以及历史,在国父BangabandhuSheikhMujiburRahman的继承人Honble总理SheikhHasina的领导下,孟加拉国如何从一个无底洞的篮子里转变过来成为发展的榜样。在我们通过史无前例的长达九个月的血腥战争实现的独立之后,我们没有任何基础设施或资源。整个孟加拉都是一片废墟,四周只有哀嚎声。孟加拉国是南亚最穷的国家,当然比印度和巴基斯坦还穷。不仅在南亚,孟加拉国还是世界上最贫穷的十个国家之一。孟加拉国约有88%的人口处于贫困状态,对外国援助的依赖程度也达到88%。年1月10日从巴基斯坦监狱回家后,国父BangabandhuShiekhMujiburRahman开始了从头开始重建国家的最艰巨任务。Bangabandhu说:“我梦想独立,今天我们实现了。我梦想着金色孟加拉,我想看到金色孟加拉而死。”他还说:“我们现在必须尽最大努力重建这个饱受摧残的国家。”许多人担心国家的未来。著名经济学家奥斯汀·罗宾逊(AustinRobinson)在其著作《孟加拉经济展望》中对孟加拉的生存表示怀疑,并将孟加拉的未来与马尔萨斯停滞导致饥荒和死亡相提并论,因为人口增长高于经济增长。亨利·基辛格,当时的美国安全顾问,将孟加拉国比作一个无底的篮子,暗示该国前途未卜。然而,班加班杜却坚定地对大家说:“孟加拉来了,孟加拉会留下来。”没有人能够压制不屈不挠无畏的班加班杜和孟加拉民族。财政部长TajuddinAhmed提交了Bangabandhu政府的第一份预算,总额为71.9亿塔卡。考虑到国家的发展,64%的预算分配在发展预算中。在Bangabandhu的强有力领导下,孟加拉国在独立的第一个财政年度,即-年实现了2.5%的GDP增长,GDP增加到4,千万塔卡,人均国民收入为94美元。64%的预算分配在发展预算中。在Bangabandhu的强有力领导下,孟加拉国在独立的第一个财政年度,即-年实现了2.5%的GDP增长,GDP增加到4,千万塔卡,人均国民收入为94美元。64%的预算分配在发展预算中。在Bangabandhu的强有力领导下,孟加拉国在独立的第一个财政年度,即-年实现了2.5%的GDP增长,GDP增加到4,千万塔卡,人均国民收入为94美元。
考虑到计划经济活动的重要性,班加班杜制定了第一个五年计划(-)。在第一个五年计划中,减贫被确定为优先目标。然后,重点放在重建计划和增加生产上。目标设定为年均GDP增长5.5%。制定了多项目标,例如将日常必需品价格控制在人们可以承受的范围内,人均收入每年至少增加2.5%,减少对外国援助的依赖,控制人口增长,增加发展支出等。还清楚地描述了实现每个目标的详细策略。该国正在按计划前进。计划第二年,即-年,国内生产总值最高增长9。实现了59%,而目标是5.5%。如果我们没有在年8月15日那个决定性的夜晚失去Bangabandhu并且能够继续以同样的速度增长,我们的GDP将在35年内超过亿美元,我们在独立金禧年的GDP将保持在1.2万亿美元,相当于发达国家的GDP。然而,我们命运多舛。一些反对独立精神的被误导的人,没有让我们的国父抓住这个机会。我们命运多舛。一些反对独立精神的被误导的人,没有让我们的国父抓住这个机会。我们命运多舛。一些反对独立精神的被误导的人,没有让我们的国父抓住这个机会。
议长女士年8月15日之后,孟加拉及其经济陷入了深深的黑暗——国父发起的建设幸福繁荣的金色孟加拉的进程戛然而止。尊贵的总理谢赫哈西娜是这一代人的传奇人物和现代孟加拉国的变革者,是建设金色孟加拉邦的火炬手班加班杜的血统继承人。年5月17日,她在流亡六年后回国。她不顾一切困难,冒着生命危险,承担了恢复民主和人权的艰巨任务。经过15年的长期斗争和压迫,她于年组建了以人民为中心的政府,着眼于改变人民的命运,并在年开辟了新的机遇。-年,GDP平均增长5.5%.平均CPI通胀率为4。4%。她通过在各级重新树立独立的理想和解放战争的精神,将民主制度化,废除臭名昭著的《赔偿条例》,通过审理杀父案建立法治,奠定了坚实的经济基础。国家和监狱谋杀案,维护人权与和平,签署希尔道和平条约,签署恒河水共享条约,农业部门空前发展,取消既得财产法,承认国际母语日,改进防御系统,应对年的毁灭性洪水,赋予妇女权力,儿童发展,将贫困率降低到44.3%,小额信贷计划,通过住房基金为无家可归者提供住房,为勇敢的自由战士提供津贴,制定新的卫生政策以确保人人享有健康-医院系统并建立社区诊所,将平均预期寿命提高到63岁,在历史上首次引入老年津贴国家,引入贫困妇女津贴,成立残疾人基金会,引入“一屋一企”,设立就业银行,消除长期存在的经济不规律,及时采取现代教育政策促进教育发展,引入中学女学生津贴制度,将识字率从44%提高到65%,并采取保护环境的措施。然而,发展势头再次崩溃。
议长女士在长达8年的停滞之后,孟加拉国人民的命运之轮在年谢赫哈西娜总理领导下的政府组建后重新开始转动——他们没有回头。是时候向前迈进了。在年和年的议会选举中,该国人民也为孟加拉国人民联盟提供了国家不间断发展的机会。在现代孟加拉标志性人物、传奇总理谢赫哈西娜的坚强领导下,成功和发展的故事正在一个接一个地书写,甚至超越了童话。站在有利的位置,当这个国家正在庆祝独立的金禧,我想专注于我们政府在过去十二年中取得的非凡成就。孟加拉国现在正处于其发展历程的关键时刻。十年前的孟加拉和今天的孟加拉不一样。今天的孟加拉国正处于转型过程中。我们已经度过了孟加拉历史上的黄金时代,受到了高度评价。Bangabandhu之后,Honble总理谢赫·哈西娜(SheikhHasina)将孟加拉国在包括经济与发展、社会政策、文化、法律和秩序以及外交政策在内的各个领域带到了成功的顶峰。过去12年,GDP平均增长6.6%,-财年、-年和-财年均超过7%,-财年均超过8%。物价通胀处于可以容忍的水平。-财年,我们的人均收入是美元,现在是2,美元。当时,贫困率为41.5%。目前,贫困率已降至20.5%。GDP的规模从Tk开始增加。4,.7亿卢比。28亿千万卢比。-财年外汇储备仅为7.44亿美元,不到10亿美元,目前已超过亿美元。
-财年的预算规模为Tk。61,千万卢比,在本财政年度增加了十倍。平均预期寿命从-财年的59岁增加到-财年的72.6岁。婴儿死亡率从84‰下降到28‰,产妇死亡率从‰下降到‰。社会保障部门的拨款是Tk。财年2,千万亿-
06.传统。本财年分配了95,千万卢比。-财年颗粒谷物产量为1亿万吨。现在已增加到4亿万00吨。发电能力从4,兆瓦增加到25,兆瓦。电力受益人覆盖率从47%增加到99%。
孟加拉国在过去12年中实现经济增长的速度在我们的发展轨迹中创造了一致的增长模式。不幸的是,COVID-19大流行在年3月给我们带来了沉重打击,并且仍在全国肆虐。大流行不仅威胁到我们的医疗保健系统,而且使我们的经济发展陷入困境。鉴于这种情况,我们现在正通过提高医疗保健系统的能力和应对经济冲击来应对这一流行病。在尊敬的总理谢赫·哈西娜(ShiekhHasina)的强有力领导下,我们正努力通过重视生命和生计来继续我们的经济计划。
议长女士孟加拉国曾经是世界上最贫穷的十个国家之一,现在是世界第41大经济体。根据英国经济研究组织经济与商业研究中心(CEBR)的说法,如果当前的经济增长趋势继续下去,到年,孟加拉国将成为世界第25大经济体。孟加拉国非凡的发展速度令当今世界震惊。孟加拉国现在是奇迹中的奇迹。参加年3月17日至26日举行的穆吉布诞辰一百周年和独立金禧国家计划的世界领导人高度钦佩地注意到孟加拉国的进步。
印度总理纳伦德拉·莫迪、马尔代夫总统易卜拉欣·穆罕默德·萨利赫、斯里兰卡总理马欣达·拉贾帕克萨、尼泊尔总统维迪亚·德维·班达里、不丹总理乐天·谢林等各国元首和政府首脑出席之际。许多人还发来贺电和视频信息。其中包括:联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯、美国总统乔·拜登、俄罗斯总统弗拉基米尔·普京、英国首相鲍里斯·约翰逊、中国国家主席习近平、加拿大总理贾斯汀·特鲁多、柬埔寨首相洪森、巴基斯坦总理伊姆兰·汗,印度国会主席索尼娅·甘地、伊斯兰会议组织秘书长优素福·艾哈迈德·奥泰梅恩、日本首相菅义伟、教皇弗朗西斯、
美国总统乔拜登说:“孟加拉国是经济进步的典范,是一个充满希望和机遇的国家。”
印度总理纳伦德拉·莫迪说:“孟加拉国正在向世界展示其潜力。现在是向前迈进的时候了。不能再耽搁了。”
英国首相鲍里斯·约翰逊说:“孟加拉国是世界上增长最快的经济体之一,英国和孟加拉国共同致力于创造一个更加繁荣和环境可持续的未来。”
中国国家主席习近平说:“班加班杜把他的一生奉献给了他的国家和人民。这就是为什么即使在今天,他仍然对孟加拉国人民如此珍视。他的金色孟加拉梦想仍然激励着孟加拉国发展的1.6亿人。”
斯里兰卡总理马欣达·拉贾帕克萨称孟加拉国是南亚的经济命脉。
日本首相菅义伟说:“孟加拉国地处南亚和印度次大陆的交汇处,由于该国近年来经济高速增长,它已成为日本商界的一个有吸引力的目的地。”
加拿大总理贾斯汀·特鲁多(JustinTrudeau)说:“但今天的孟加拉国与年我第一次与父亲一起访问时大不相同。在过去的50年里,你们的国家取得了令人难以置信的进步。你们促进了经济增长,减少了贫困,增加了获得教育和医疗资源的机会,并为你们的人民创造了新的机会。”
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯先生阁下说:“过去五年,孟加拉国人民取得了巨大进步,特别是在社会发展问题上。我祝贺你取得了这一进展。我也祝贺你从最不发达国家名单中毕业”。
马尔代夫共和国尊敬的总统易卜拉欣·穆罕默德·索利赫先生阁下曾表示:“班加班杜谢赫穆吉布尔·拉赫曼在实现孟加拉国独立方面发挥了关键作用。他的领袖魅力将永远留在人们的记忆中。他于年3月7日发表的历史演说已被联合国教科文组织列入其国际世界记忆名录,作为文献遗产。在过去的半个世纪里,孟加拉国取得了令人瞩目的发展”。
尼泊尔联邦民主共和国总统比迪亚·德维·班达里女士阁下表示,近年来,孟加拉国通过实现经济振兴和发展成功消除贫困,尼泊尔作为孟加拉国的盟友,非常高兴看到那。
尊敬的不丹王国首相洛泰·次林先生阁下说:“我坚信,我们所有人、所有人以及世界上所有国家都必须有一个故事可以分享。BangabandhuSheikhMujiburRahman为孟加拉国提供了一个非常好的故事,可以与全球人民分享。谢赫哈西娜总理是一位鼓舞人心的领袖,对我来说是一位母亲般的人物。孟加拉国真的有幸让她担任领导人”。
俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京先生阁下说:“孟加拉国正在庆祝其独立50周年和BangabandhuSheikhMujiburRahman诞辰一百周年。我相信,正是我们通过地区稳定和安全的共同努力,才能确保建设性双边合作的进一步发展,这将给我们双方带来好处。”
柬埔寨王国首相洪森先生阁下曾表示:“通过班加班杜·谢赫·穆吉布尔·拉赫曼的务实和远见卓识的领导,孟加拉国成为一个独立的国家,并开始了走向繁荣的旅程。他表明,沿着这条道路前进,他的女儿和尊敬的孟加拉国总理谢赫·哈西娜(SheikhHasina)一直带领该国走向繁荣,实现了作为发展中国家毕业的所有标准。”
巴基斯坦伊斯兰共和国总理伊姆兰·汗先生阁下说:“孟加拉百年诞辰和金禧提醒我们,巴基斯坦和孟加拉两国领导人深切珍视两国人民之间的远见卓识和友谊。我们希望加强我们与兄弟般的孟加拉国现有的联系,并为我们的后代建立新的联系,因为我们相信我们两国人民的命运是交织在一起的。”
印度国民大会主席索尼娅·甘地女士说:“50年前,勇敢的孟加拉国人民为自己编写了一个全新的命运,改变了次大陆的历史和地理。过去50年,孟加拉国在社会发展、社区参与、经济增长等领域取得的显著成就令人瞩目,得到了全球的认可”。
伊斯兰会议组织秘书长尤瑟夫·本·艾哈迈德·奥泰梅恩先生阁下曾说:“班加班杜·谢赫·穆吉布尔·拉赫曼设想将新独立的孟加拉国变成繁荣的金孟加拉土地。他的女儿和尊敬的孟加拉国总理谢赫哈西娜一直在支持实现金孟加拉语的梦想。今天,孟加拉国在她充满活力的领导下树立了世界和平的榜样”。
大韩民国总理郑世均先生阁下说:“看到孟加拉国即使在世界经济放缓的COVID-19大流行中,也成功实现了目标,给国际社会留下了深刻印象。经济增长的最高水平。在过去的近半个世纪里,孟加拉国和韩国继续培养友好关系。目前,孟加拉国是世界新兴经济体之一。半个世纪以来,孟加拉国取得了举世瞩目的进步和发展。大韩民国将成为孟加拉国值得信赖的朋友,共同迎接未来。”
英国女王伊丽莎白二世说:“值此独立50周年的特殊时刻,我很高兴向阁下表示祝贺,并向孟加拉国人民致以最良好的祝愿。我们分享友谊和感情纽带,这仍然是我们伙伴关系的基础,今天和50年前一样重要。在经历了艰难的一年之后,我希望我们可以期待克服全球健康挑战并迎接更好的未来。”
约旦国王阿卜杜拉·侯赛因(AbdullahAlHossain)阁下说:“在过去的五年里,孟加拉国生活的各个方面都取得了巨大进步。这一进展反映了孟加拉国人民的韧性和领导层的智慧。我们相信,未来孟加拉国将迈出更大步伐,巩固稳定,实现更大发展,实现人民的巨大潜力。”
议长女士此外,与会的世界各国领导人都对孟加拉国的进步给予了高度评价。在整个世界因新冠肺炎大流行而动荡之际,这些世界领导人要求遵循班加班杜意识形态的道路。他们盛赞孟加拉独立50年来取得的成就。他们承诺并希望成为孟加拉国未来进步的合作伙伴。在过去的50年里,特别是在班加班杜统治的三年半和谢赫哈西娜总理富有远见的领导的17年间,孟加拉国经济规模增长了倍,人均国民收入增加次。孟加拉国现在在世界上赢得了可敬的地位。
第三章升格为发展中国家并继续前行
议长女士孟加拉国加入最不发达国家名单
联合国于年基于人均收入、人力资源和经济脆弱性提出了最不发达国家(LDCs)的概念,以加快社会经济地位落后的较贫穷国家的发展进程。.虽然孟加拉国于年在班加班杜的领导下实现了独立,但经过巴基斯坦24年的殖民统治和剥削,孟加拉国的经济形势十分脆弱。巴基斯坦虽然在发展中,但在这部分没有一点发展的痕迹,使之成为一片贫困和匮乏的土地。Bangabandhu呼吁世界各国与孟加拉国合作克服这一局面。
孟加拉国有资格毕业到发展中国家议长女士联合国发展委员会(UNCDP)每三年召开一次会议,审查最不发达国家的情况。在这次会议上,最不发达国家的三个指标,即:(a)人均收入——根据世界银行的阿特拉斯方法确定为前三年的人均国民收入;(b)根据营养、健康、死亡率、入学率和教育率综合制定的人力资产指数;(c)经济
脆弱性指数,其中考虑了农业部门对经济的贡献、出口多样化、沿海地区人口比例、自然灾害情况等。为了从最不发达国家获得最终的转型建议,一个国家需要在对UNCDP的连续两次审查中达到某些标准。如果一个国家在连续两次审查中通过了三个指标中的任何两个或实现了国民人均收入的两倍,联合国就宣布它有资格从最不发达国家毕业。
年5月9日至13日,谢赫哈西娜总理出席了在土耳其伊斯坦布尔举行的第四届联合国最不发达国家会议后,表达了她的国家成为发展中国家的决心。伊斯坦布尔行动纲领的成功实施(IPoA)在本次会议上通过的总理阁下的领导下,加速了孟加拉国向发展中国家的转变。
年,孟加拉国的人均收入指数为1,美元,最低为1,美元,人力资源指数为73.2,最低为66,经济和环境脆弱性指数为25.2,最高为32,因此成为第一个从最不发达国家名单毕业到发展中国家的国家。
根据联合国开发计划署年的审查,符合资格的人均收入标准为1,美元或更多。但在过去三年中,孟加拉国的人均收入为1,美元。人力资产指数的资格分数为66或更高。在这里,孟加拉国的得分为75.3。符合经济脆弱性指数要求的分数为32或更低。孟加拉国的得分现在为27.2。在获得所有指标的资格分数后,孟加拉国在年2月26日举行的联合国开发计划署三年期审查会议上收到了从最不发达国家名单毕业的最终建议。在年和年的审查中,孟加拉国有资格成为发展中国家。在所有三个资格指标中获得必要的分数。所以,
为作为发展中国家的孟加拉国打开一扇新的大门议长女士孟加拉国从最不发达国家转型的最重要方面是该国社会经济发展的国际认可,这得益于政府的正确步骤、政策和战略。毕业后将创造以下重要机会和可能性:
毕业将导致政府和人民的自信心和自尊心的发展。这将激励人民,这将有助于他们达到更高的发展水平。
毕业后,孟加拉国在外界的形象将有所提升,有利于引进外国直接投资(FDI),扩大国际贸易。
毕业将提高国家的信用等级,这将使我们能够通过发行主权债券获得低息外币贷款。毕业也将提高外贸的生产力和竞争力,这将有助于增加出口收入。
外国投资可能会增加,这将导致该国大规模的基础设施建设、创造就业机会和提高生活水平。
作为最不发达国家,缺乏利益将产生一种出口多样化的强制,导致新的出口产品和市场的产生。
产品供应链将被整合,并将创造激励和义务来生产高价值和高附加值的产品。
对熟练劳动力需求的大量增加将为创造适合第四次工业革命的劳动力创造机会。
通过与包括发展和贸易伙伴、私营部门和民间社会在内的所有利益相关者一起实施统一和包容性的发展战略,推动国家向前发展将很容易。
议长女士作为发展中国家的转型后挑战
在从最不发达国家过渡之后,孟加拉国目前作为最不发达国家所享有的所有国际机会将无法获得或在许多情况下减少。这些包括:
在贸易的情况下,免税和免配额的市场设施;根据WTO的贸易相关知识产权(TRIPS)协议,豁免对制药业的专利保护;减少对出口产品/行业的补贴。
将减少优惠条件的外国贷款和赠款。然而,自年孟加拉国成为世界银行分类中的中低收入国家以来,它一直在接受有条件的低优惠贷款和软贷款。
应对毕业后形势的策略议长女士对我们来说,好消息是我们将至少有五年时间来应对从最不发达国家向发展中国家过渡的挑战。根据联合国开发计划署的建议,孟加拉国的过渡期将在年生效。也就是说,到年,孟加拉国将能够享受到所有这些适用于最不发达国家的好处。但是,根据现行规则,孟加拉国在进入欧盟市场后,将能够再享受三年的免税和免配额市场准入,即到年。在此期间,孟加拉国贸易商有望提高其在国际市场上的竞争力。我国政府将继续为企业提供一切可能的政策支持,并根据需要提供新的援助形式。为此,我们已经在第八个五年计划中纳入了必要的战略,经济关系司正在制定详细的行动计划。政府已采取多种措施应对孟加拉国脱离最不发达国家后将面临的挑战,具体如下:
应我国政府的要求,UNCDP建议,在COVID-19大流行的背景下,过渡的准备期将为五年而不是三年。在此期间,也就是到年,所有国际设施都将继续使用。
世界贸易组织(世贸组织)的最不发达国家集团提出了一项建议,以确保与最不发达国家有关的所有贸易便利在过渡后再继续有效12年。孟加拉国积极参与了这一进程,并正在继续努力使该提案被接受。
毕业后,政府已经采取措施在欧盟国家利用GSP+的优势。已采取措施与不丹签署优惠贸易协定,并与其他11个国家签署类似协定。
正在采取多种措施来提高国家贸易和商业的整体竞争力。因此,我们的产品将通过与其他国家的产品竞争而在国际市场上生存。此外,政府已采取有效措施提高其在营商环境指数中的排名,以增加FDI流量。这些步骤的好处越来越明显。
政府已经采取措施建立个经济特区、高科技园区,用于技术进步和实施包括帕德玛大桥在内的各种大型项目,这将有助于创造新的就业机会和增加国民收入。
与发展伙伴、贸易伙伴和相关国际组织的会谈将继续确保一些重要的国际设施在毕业后仍然可用。
将为利益相关者安排培训,以提高他们处理毕业后情况的能力。开发人力资源,根据国内外市场需求,提高效率。
已经开始采取步骤,就毕业所创造的机会以及可以采取哪些措施来应对挑战开展部门层面的研究活动。
最重要的是,作为毕业后准备工作的一部分,政府通过与所有利益相关者、私营部门、发展和贸易伙伴以及民间社会的深入讨论,承担了制定毕业战略的任务。
议长女士年8月15日,随着国父惨遭暗杀,这个国家陷入了长期的落后状态。我们花了很长时间才摆脱最不发达国家的污名,成为发展中国家。时隔近43年,在年3月12日至16日在纽约举行的联合国开发计划署三年期审查会议上,首次正式承认孟加拉国已达到从最不发达国家转型的三个指标的所有标准。由于孟加拉国人民联盟管理的政府在过去十年中的成功活动,几乎所有社会经济发展指标都取得了前所未有的进步,这使得这一切成为可能。在年2月26日的联合国开发计划署三年期审查会议上,孟加拉国收到了从最不发达国家迁移到最后五年准备期的建议。在独立金禧和国父诞辰一百周年之际,这是国家最大的成就,也是国际上最大的认可。
第四回COVID-19大流行和经济复苏
议长女士您知道COVID-19新型冠状病毒造成了前所未有的全球危机,也影响了孟加拉国。在独立后的近五十年里,孟加拉国的国民生活经历了无数起起落落,最终实现了一定的社会经济发展水平。在过去12年的持续发展中,我们在尊敬的谢赫哈西娜总理的干练领导下成功地减少了贫困,现在正在从最不发达国家名单中毕业。然而,在我们发展的这个关键阶段,COVID-19大流行对经济造成了打击,使我们的经济增长、减贫和其他社会经济发展势头面临风险。
我们在年3月8日发现了第一例COVID-19,但该病毒早在当年1月就开始在世界各个地区传播,包括中国、欧洲、美国,这对我们的经济产生了负面影响,因为进出口慢下来。在这种背景下,我们在大流行的早期阶段就采取了行动。对我们经济的第一个影响是以取消和推迟成衣出口订单的形式出现的,这使该行业数百万工人的工作面临风险。我们非常迅速地采取行动并创建了Tk应急基金。年3月31日,5,千万卢比,为出口导向型行业的工人提供工资支持。去年3月下旬至5月中旬,我们还不得不实施严格的社会疏远措施,以遏制病毒的传播,导致许多企业暂时关闭,从而导致经济大幅放缓。Honble总理于年4月5日宣布了4项价值Tk的经济复苏计划。67,千万卢比来应对经济放缓。在过去的一年里,我们逐步扩大了一揽子计划的规模和范围,将新的受影响部门和受影响人口纳入政府支持机制。到目前为止,我们已经推出了23个综合价值为Tk的恢复包。1,.1亿千万美元,约占GDP的4.2%。67,千万卢比来应对经济放缓。在过去的一年里,我们逐步扩大了一揽子计划的规模和范围,将新的受影响部门和受影响人口纳入政府支持机制。到目前为止,我们已经推出了23个综合价值为Tk的恢复包。1,.1亿千万美元,约占GDP的4.2%。67,千万卢比来应对经济放缓。在过去的一年里,我们逐步扩大了一揽子计划的规模和范围,将新的受影响部门和受影响人口纳入政府支持机制。到目前为止,我们已经推出了23个综合价值为Tk的恢复包。1,.1亿千万美元,约占GDP的4.2%。
我们的全面恢复计划包括四个主要策略。首先,我们不鼓励奢侈品支出,并优先考虑创造就业的政府支出。由于过去十年政府宏观财政运行良好,我们的债务占GDP的比率一直处于低位,这为我们增加公共支出以克服危机提供了缓冲。其次,我们通过商业银行为受影响的行业和企业提供贴息贷款便利,使它们能够振兴经济活动,保持国内外竞争力。我们的第三个战略是扩大我们的社会安全网计划的覆盖范围,以保护非正规部门的极端贫困和低收入工人免受大流行造成的突然收入损失。
我们在设计这些恢复方案时采用了协商方法,并与来自不同背景的商业领袖、经济学家、发展专家、记者、研究人员和利益相关者进行了广泛讨论。去年11月和12月,我们在三个单独的会议上安排了一系列对话,讨论经济复苏方案。在这些对话中提出的重要建议和建议被用于进一步修改和重新设计包。
议长女士在我去年的预算演讲中,我详细描述了我们在此之前推出的复苏计划。现在,我将提供这些包的实现状态的更新:
我们充分利用了Tk的工资支持基金。提供5,千万卢比以保留出口导向型制造业工人的工作,包括成衣;
我们最初分配了Tk。30,千万卢比向受影响的工业和服务业企业提供具有补贴利率的流动资金贷款,后来增加到Tk。40,千万千万卢比。其中,Tk的营运资金贷款。截至年4月30日,已支付32,千万卢比。截至年4月30日,已从Tk中支付了14,千万卢比。20,千万卢比的补贴流动资金贷款指定用于山寨、微型、中小型企业(CMSME);
孟加拉银行引入的出口发展基金(EDF)规模从35亿美元增至55亿美元,迄今已发放贷款90.3亿美元;
我们向为COVID-19患者提供关键医疗保健服务的医生、护士和其他医护人员提供相当于两个月基本工资的特别酬金。截至年4月,共有19,名医务工作者收到了总计Tk的酬金。4.9亿;
我们正在向治疗COVID-19患者的已故医护人员的家属和来自现场管理、执法机构和武装部队的已故公务员以及直接参与执行政府COVID-19措施的其他公共服务雇员提供经济补偿。截至年4月,名已故公务员的家属已收到总计Tk的赔偿。6亿;
我们已经进行了Tk的直接现金转移。在全国范围内选择了2,至万个因大流行而面临突然失业和收入损失的贫困家庭;
我们扩大了老年津贴和贫困妇女津贴的覆盖面,将所有符合条件的人纳入该国最贫困的个upazilas;
我们推出了一项计划,为全国无家可归者建造81,所房屋,截至年4月,已完成建造66,所房屋;
我们已经建立了Tk的农业再融资计划。5,千万卢比为农民提供所需的农业信贷,截至年4月,Tk。已支付3,千万卢比。Tk的另一种再融资方案。截至年4月,已为农业部门的小收入农民和贸易商推出了3,千万卢比。已支付1,千万卢比;
我们已宣布提供Tk的利息补贴。所有商业银行向各受影响企业发放的贷款为2,千万卢比。截至年4月,我们已发放Tk的利息补贴。1,千万千万。
在我演讲的这个阶段,我想谈谈我们政府一直在实施的一些重要的新方案。我们注意到在初始阶段,CMSME部门的营运资金贷款发放缓慢。为鼓励银行向CMSME提供贷款,我们推出了Tk信用担保计划。2,千万千万卢比。我们还推出了价值Tk的新的永久性社会保护计划。在欧盟的财政援助下,为出口导向的成衣、皮革和鞋类行业的贫困工人提供1,千万卢比。一个新的Tk包。已启动1,千万卢比以振兴农村经济和创造就业机会,将由八个公有专业组织实施。已决定扩大老年津贴和贫困妇女津贴的覆盖面,将所有符合条件的人纳入另外个upazilas,将于-财年实施。为了在第二波病毒激增期间保护穷人的生计,我们提供了Tk。2,给在第一波之前被确定的每个家庭。同样,我们提供了Tk。受近期风暴、热浪和冰雹影响最严重的6个地区的97,名农民每人2,人。此外,我们还提供了Tk的经济援助。4,07,名乳制品和家禽赢家以及78,名渔民获得千万卢比。此外,我们正在提供Tk的现金援助。7.5亿至1,00,名非MPO普通学校的教师和员工以及61,名独立ebtedaimadrasas的教师和员工。
由于我国政府采取的举措,迄今为止,共有5,81,95,名公民和1,04,家机构直接受益(附件“A”表1)。英联邦最近将Honble总理提名为在应对COVID-19大流行方面表现出非凡领导力的顶级女性领导人之一。
议长女士在这方面,我想谈谈我们的发展伙伴的作用。我们重新获得了国际社会对我们的总理领导的政府的信任。在这场危机中,我们找到了我们所有的双边和多边发展伙伴。在-财年和-财年期间,我们从发展伙伴那里获得了约26亿美元的预算支持,以克服危机。我们预计在即将到来的-财年将进一步获得20亿美元。此外,我们将获得15亿美元作为疫苗支持,以实施政府的COVID-19疫苗接种计划。日本政府、韩国政府、亚洲基础设施投资银行(AIIB)和欧佩克国际发展基金(欧佩克基金)首次向孟加拉国提供预算支持。由于我们的债务与国内生产总值的比率较低,而且我们的债务承载能力较低,因此发展伙伴很容易以这种方式提供支持。我要通过你们向我们的发展伙伴表示诚挚的谢意。
第五章前景和背景:全球经济和孟加拉国
议长女士我们提出-财年的预算,其背景是持续的COVID-19大流行引发的全球危机,世界各国正在与第二波和第三波大流行作斗争。大流行的中心最近已转移到亚洲,特别是也影响到孟加拉国的南亚地区。
与之前的预测相比,国际货币基金组织(IMF)和世界银行都上调了孟加拉国的经济增长预测,这对我们来说非常鼓舞人心。根据国际货币基金组织的数据,年全球经济实际增长6.0%,年增长4.4%。而他们对孟加拉国的预测分别为年和年的5.0%和7.5%。世界银行预测全球GDP增长为4.0%和孟加拉国在-财年的经济增长率为3.6%,并预测孟加拉国-财年的GDP增长率为5.1%。亚洲开发银行预测孟加拉国经济在-财年增长5.5%至6.0%,--财年增长7.2%。
尽管受疫情影响,孟加拉国政府在总理谢赫哈西娜的干练领导下,通过稳健的财政政策和宽松的货币政策,保持了宏观经济的稳定。在上一财年,我们实现了亚洲最高的5.2%的实际GDP增长率。这一时期的预算赤字占GDP的比重为5.5%,处于可持续的范围内,公共债务占GDP的比重低至35.98%。我们已经能够实现收入增长
本财年前10个月同比增长12.87%。同样,前10个月(7-4月)出口增长8.74%,7-3月进口增长6.06%。截至年5月31日,汇款比上一财年同期增长40.1%,官方外汇储备超过亿美元。-21财年7-2月期间,经常账户余额顺差15.57亿美元。与上一财年同期相比,7月至3月期间私营部门信贷增长了8.79%。整体通胀,包括必需品的价格水平也保持稳定。年3月的点对点通货膨胀率为5。47%,我们看到由于波罗大米的丰收,食品通胀呈下降趋势。-21财年的人均GDP已上升至2,美元,高于许多邻国。政府在维护宏观经济稳定方面的成功受到了国际社会的赞扬。根据国际货币基金组织的一份报告,孟加拉国是世界上年经济增长最快的三个国家之一。据世界银行称,“孟加拉国经济在不确定性中显示出复苏的早期迹象”。《华尔街日报》最近发表了题为“孟加拉国正在成为南亚经济牛市案例”的文章。《印度快报》报道了“孟加拉国:从‘篮子案例’到强劲的经济”。《纽约时报》在3月10日发表了一篇专栏文章,年题为“拜登的计划能为贫困做什么?看看孟加拉国”。
近期孟加拉经济的积极前景清楚地表明,以总理为首的政府及时有效的经济复苏努力,保住了就业,创造了就业,刺激了内需,帮助维持了经济增长。经济活动的动力。我们将能够通过大规模疫苗接种来克服第二波持续的危机。
政府相信,每一次挑战都会为前进创造许多机会和窗口。因此,我们将从COVID-19全球大流行的伤疤中获得新的机会,政府将采取一切必要措施来利用这些机会。
我们经济活动的主要推动力是我们的人民。因此,今年的预算将最重视人民的生活和生计。随着人民社会经济条件的改善,我们将实现年(可持续发展目标)、年(中高收入国家)、年(高收入国家)和2年(实施孟加拉三角洲计划)的规划目标。.
第六章补充预算
议长女士现在,我将介绍当前-财年的补充预算和-财年的拟议预算框架。
当前-财年的补充预算议长女士当前-财年的收入收入和支出目标的设定是基于以下假设:收入部门的各项改革,特别是年7月新的增值税和附加税法将得到全面实施,以及国家经济将能够从冠状病毒的影响中恢复过来。然而,由于COVID-19的持续,特别是第二波冠状病毒的影响,我们预计收入和支出目标可能无法实现。截至本财政年度年2月的收入金额为原年度目标的41.0%。同时,政府支出占年度拨款的35.5%。考虑到上述情况,
修订后的收入:-财年的收入目标设定为Tk。3,78,千万千万卢比。回顾本财政年度7-2月的收税情况后,目标减少了Tk。26,千万,并在Tk处重新修正。3,51,千万千万。
修订后的支出:-财年的政府总支出定为Tk。5,68,千万千万卢比。在修订后的预算中,支出减少了Tk。29,千万,并在Tk修订。5,3.3亿千万亿美元。年度发展计划(ADP)的规模减少了Tk。来自原始Tk分配的7,千万。2,.5亿千万卢比,定于Tk。1,97,千万千万。另一方面,COVID-19大流行的持续导致与卫生部门和各种刺激计划的实施相关的支出增加。然而,其他支出的估计,包括运营支出,被减少到Tk。21,千万,通过不太重要的部门的成本最小化。
修订后的预算赤字及其融资:本财政年度的预算赤字估计为Tk。1,90,千万千万卢比。修订后的预算赤字定为Tk。1,87,千万,占GDP的6.1%。相对于原来的预算赤字,外部融资的估计是Tk。80,千万卢比,已减少到Tk。修订后的预算为72,千万亿美元。从国内来源来看,银行系统融资的估计是Tk。79,千万亿。
第七章-财年拟议预算结构
新预算开始(突出特点)议长女士由于COVID-19大流行及其第二波在世界不同国家的长期影响,全球经济已面临严重风险。-财年预算的编制考虑了为促进孟加拉国各部门从COVID-19大流行的冲击中恢复而采取的战略,特别是为了应对卫生部门出现的挑战和申请问题的疫苗。已在拟议预算中进行分配,以实现每个部委和部门的目标,以应对COVID-19大流行的不利影响。
议长女士我现在将介绍下一财政年度-的拟议收入和支出大纲,详见附录“A”:表5。
在介绍上一财政年度的预算时,我强调了在税收管理方面采取的一些改革举措。我们今年已开始实施这些改革。但是,由于整个财政年度COVID-19大流行的持续,我们无法成功完成它们。我想在下一个财政年度继续所有这些改革计划。
自年7月以来,我们一直在实施新的增值税法。为了在这项工作中取得成功,我们将在-财年继续实施这些计划,以部署必要的人力、提供设备和物流并提高技能。政府收入的最大部分是通过国家税务局(NBR)征收的。因此,将采取必要措施加强国家商业银行机构能力建设,并在下一财年优先开展业务流程自动化任务。
虽然我国大部分人口有能力缴纳税款,但目前纳税人的数量为.3万。因此,下一个预算将重点
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