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对此,中方多次声明,菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法,仲裁庭没有管辖权,中国不接受,不承认。
并且今天,中国政府征用中国民航飞行校验中心一架塞斯纳CE-型飞机分别对南沙群岛美济礁、渚碧礁新建机场成功实施了校验飞行。
南海——我们的蓝色国土
南海诸岛是南海中中国许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称,共有岛、礁、沙和滩00多个。自北向南大致可以分为东沙、西沙、中沙、和南沙四大群岛。南沙群岛是分布范围最广、岛礁数量最多的一组大群岛,国际习惯称其为“斯普拉特利群岛”,南海问题的焦点就是最南端的南沙群岛。南海自古以来就是中国的固有领土。南海仲裁案的相关回顾
July11
国际社会广泛支持中国南海问题立场。截至7月11日,约70个国家明确支持中国立场,个外国政党和政治组织表态支持。
约70个国家明确支持中国立场
根据公开报道,截至7月11日,全球已经有约70个国家支持中国在南海问题的立场,而且包括菲律宾部分前任外交官在内的有识之士也认为,加剧 紧张的正是菲律宾方面,而非中国。由此可见,国际社会广泛支持中国南海问题立场。
这些国家包括
亚太:印度、巴基斯坦、孟加拉国、文莱、柬埔寨、老挝、斯里兰卡、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、斐济等1国;
欧洲:俄罗斯、波兰、白俄罗斯、塞尔维亚4国;
非洲:中非、马达加斯加、几内亚比绍、津巴布韦等30多个非洲国家;
拉美:委内瑞拉;
阿拉伯国家:5月1日举行的中阿合作论坛第七届部长级会议通过由中国和阿盟1个成员国(包括阿尔及利亚、阿联酋、阿曼、埃及、巴勒斯坦、巴林、吉布提等)共同签署的《多哈宣言》。《宣言》强调,阿拉伯国家支持中国同相关国家根据双边协议和地区有关共识,通过友好磋商和谈判,和平解决领土和海洋争议问题。
△中阿合作论坛部长级会议通过《多哈宣言》支持中国南海立场
个外国政党和政治组织表态支持
此外,据中联部发布的信息,截至6月30日,来自亚洲、欧洲、非洲、拉美、大洋洲等地区的近个外国政党和政治组织表态支持中国在南海问题上的立场,认为中国根据《联合国海洋法公约》就仲裁作出排除性声明是行使正当权利,呼吁当事方直接通过谈判、协商解决争议,维护地区和平稳定。
July10
7月10日,一段由台湾青年发布、时长仅7分钟短视频《台湾青年发布短视频解读南海主权引大陆青年怒赞》经中国青年网官方微博编发后,引发大陆青年怒赞。
注:视频中关于对台湾当局的表述仅为台湾民众单方面的表述,相关表述应以中国大陆法定表述为准。
短短一小时,该条微博阅读量已经超过4万。微博截图
在这段短视频中,一位台湾青年以讲故事的形式描述了南海问题的始末,谈南海历史,谈国际法规,谈一个中国。他不仅条理清晰而且有理有据,由浅入深地表达出南海自古以来就是中国领土,如果中国大陆失去了南海主权,同样台湾也会失去东沙群岛,因此中国和台湾应当联起手来,共同捍卫中国主权。
在中国青年网官微发布了名为“两岸同属一个中国,共同捍卫祖先留给我们的南海主权!”的视频微博后,该视频迅速得到网友们的热烈反响。网友们纷纷在微博中转评赞,表达对此观点的强烈认同。
网友们的留言虽各不相同,但纷纷表达着同一个观点,那就是:捍卫一个中国,捍卫南海主权!
关键时刻,
才能更加印证这句话:
两岸同属一个中国!南海仲裁案最终裁決今天出炉了。然而,人们对南海与中国的关系,并没有因为南海的国际聚焦而变得更清晰。相反,还有至少十大误解。在此时此刻,澄清这十个错误认识,变得更加必要和重要。
关于南海仲裁案的十大误解
?1.南海仲裁案由何而来?中国为何不参与不接受?
年1月日,菲律宾外交部照会中国驻菲大使馆称,就中菲有关南海“海洋管辖权”争端提起强制仲裁,声称依据是《联合国海洋法公约》有关规定。
年1月7日,中国政府发表关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件,全面系统阐述中国不接受、不参与仲裁以及仲裁庭对本案明显没有管辖权的立场和理据,未来裁决结果作出后,也将不承认、不执行。
有人说,中国不接受、不参与,可能要被扣上“藐视国际法”和“怕输”的帽子。但其实,在仲裁庭,受理菲律宾方面的仲裁申请也存在程序问题。中方多次明确指出,仲裁庭对该案明显没有管辖权,重要原因之一就在于,仲裁庭管辖本质上属于领土主权问题的事项,超出了《公约》授权。领土主权争议从来不是《联合国海洋法公约》的规范事项。而关于海洋划界,中国政府在年就根据《公约》规定作出了排除性声明。并且早在年,中国在公开发行的官方地图上就标绘了南海断续线,确认了中国对南海诸岛的主权和相关权益。《公约》多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性权利的尊重。
另外,将南海争议提交仲裁也违背中国同东盟各国签署的《南海各方行为宣言》,以及中菲之间通过友好磋商和谈判解决争议的共识。
总的来说,菲单方面提起仲裁不合法、不守信、不讲理。
?.什么是强制仲裁?为何说南海案仲裁庭没有管辖权?
先来了解什么是强制仲裁?这是《联合国海洋法公约》创立的一种新程序。但是,强制仲裁同谈判协商等方式相比,是次要的、补充性的方式。它的适用有多项条件限制的,而菲律宾提起的仲裁未满足其中的任何条件。在此列举主要三项:首先,菲律宾所提诉求本质上属于领土主权争端,而这不属于《公约》适用的事项,更不属于强制仲裁程序的适用范围,仲裁庭无权管辖。
其次,如果有关争端涉及海域划界、历史性海湾或所有权等,缔约国有权声明不接受强制仲裁。安理会“五常”中,除美国未加入《公约》外,其他四个国家都进行了排除性声明。这种排除对于其他缔约国而言具有法律效力,对于上述被一国排除的争端,其他国家不得提起,仲裁庭也无权管辖。仲裁庭此次将“与海域划界相关的争端”解释为“海洋划界本身的争端”,大大缩小了该排除性事项的范围,是对《公约》条款的错误解释。这种偷换概念的做法,违背了《公约》强制争端解决程序的制度设计和立法本意。
再次,《公约》规定,如果当事方自行选择了其他方法解决有关争端,也不应提起强制仲裁,仲裁庭也没有管辖权。此前,中菲还达成了通过谈判方式解决在南海的争端的协议,菲律宾无权单方面提请仲裁。
总之,菲律宾提起仲裁没有满足上述任何一个条件,属于典型的滥用《公约》规定的强制仲裁程序。正是基于上述原因,这个仲裁庭从一开始就不应该存在,其仲裁事项更谈不上所谓承认和执行的问题。
?3.菲律宾炮制了哪些我们莫须有的“罪名”?
菲律宾单方面提出的仲裁事项大致分三类:一是中国在南海主张的“历史性权利”与《联合国海洋法公约》不符;二是中国依据南海若干岩礁、低潮高地和水下地物提出的00海里甚至更多权利主张与《公约》不符;三是中国非法干涉菲律宾基于《公约》所享有和行使的权利。
中国南海九段线
明眼人一看便知,菲律宾提出的所谓仲裁申请,实质目的是利用《联合国海洋法公约》强制仲裁机制的漏洞,否定“九段线”的意义和中国在南海的历史性权利,从法律上否定中国的领土主权和海洋权益,将其非法窃取中国南沙岛礁的行为合法化。
?4.菲律宾单方面提起仲裁,理亏在什么地方?
中国驻英国大使刘晓明曾打了个形象的比喻来反驳:“足球场上,一支球队如果明知对手和裁判已经串通一气‘吹黑哨’,怎么还会同意进入赛场比赛?不仅球队不会接受,广大球迷和观众也不会接受。”而中国之所以“不同意进入赛场比赛”,其中一个原因就是因为菲律宾根本就没有资格成为对手。菲律宾单方面提前仲裁本身就违背国际法,而且是多重违法,也可以说是背信弃义。
? ,它违反了《南海各方行为宣言》精神。00年,中国和东盟十国签署的《南海各方行为宣言》第四条明确指出,“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争议。”而菲律宾违反其在《宣言》中所作承诺。
年9月0日,美国及菲律宾在菲律宾海军基地举行联合军演,军演地点距黄岩岛仅40公里。(图/CFP)
?第二,它违反了长期以来中国和菲律宾政府之间达成的谅解。这个谅解就是双方要通过友好协商来处理南海分歧。如年9月1日,时任菲总统阿基诺访华,中菲发表联合声明重申通过和平对话处理南海争议。菲律宾随意背弃承诺,其国际信誉何在?
?第三,它违反了《联合国海洋法公约》中的相关原则,即进行仲裁的前提,是必须穷尽所有的政治和外交手段。而实际上中菲之间在南海问题上曾保持着沟通。菲律宾事先没跟中国有任何沟通,就一纸诉状递到仲裁庭,这是别有用心。
?5.中国对整个南海提出主权声索?
外界对南海问题的误解,很大程度上源于媒体的错误报道,其中包括“中国声索整个南海主权”等论调;同时在中国国内,也有媒体和民众认为整个南海都属于中国,这是事实性错误。这种误解和错误导致公众产生中国要把南海变成“中国内湖”的印象,从而产生中国试图规制南海范围内所有活动的错误认知。
事实上,中国“对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权”并不等于“中国对整个南海提出主权声索”。
南海争议的核心是南沙岛礁领土主权争议和南海部分海域的划界争议。按照国际法的规定,国家对海洋的权利基于大陆,即海权基于陆权。要确定领海,先要建立领海基线,要划领海基线,先要定领海基点。领海基点必须是主权无争议的岛屿或大陆。整个南中国海海域的面积为万平方公里,其中南海九条断续线之内,中国主张拥有主权、管辖权的海域面积为00多万平方公里。实际上,目前中国的南沙岛礁大部分被越南、菲律宾、马来西亚等国家非法侵占,为了维护南海的和平稳定,中国政府至今尚未公布南沙群岛领海基线。在争议得到解决之前,中国主张“搁置争议,共同开发”。
但毫无疑问的是,一方面,中国对南沙群岛及其附近海域拥有主权、管辖权的立场从未有所变化;另一方面,中国始终以南海断续线为主张拥有主权、管辖权的范围,从未将此主张扩大化。
?6.中国的南沙岛礁为“低潮高地”,不具领土地位?
按照国际法,南沙地物,不论是岛屿、低潮高地、水下地物,均是构成南沙群岛不可分割的一部分。
在“南海仲裁案”中,菲律宾主张中国依据南海若干岩礁、低潮高地和水下地物提出的00海里甚至更多权利主张与《公约》不符,这实际上是试图通过否认岛礁地位在海域划界中的不可分割性、人为割裂“海域权利”与“海域划界”的密切关系等方式,规避海域划界争端例外方面的管辖权障碍。
菲律宾基于其对南沙群岛的“切割”处理,完全无视中国对南沙群岛整体所享有的领土主权与海洋权利,以图主张其仲裁诉求中所选南海部分岛礁仅仅是第11条第3款意义上的岩礁、低潮高地或水下地物,最多享有1海里领海的海洋权利,是歪曲滥用《公约》涉群岛条款,否认群岛在一般国际法、历史性权利等方面的依据。
?7.中国寻求南海“军事化”?
自“亚太再平衡”战略实施以来,美国介入南海问题的核心切入点始终离不开指责中国在南海和南沙群岛进行所谓“军事化”部署和行动。然而,美国并非南海的利益攸关方,中国在南海的行动也并不危及美国的国家安全,后者却在背负着19万亿美元公共债务、国会连续削减军费预算的情况下,在南海花费巨资投入不必要的纠葛中,逐渐从幕后走向前台推动南海“军事化”,反映出中美两个大国之间缺乏战略互信的现实困境。
中国目前的海权实现能力尚未“溢出”其主权范围,在主权范围内的南沙岛礁建设,也是履行国际法赋予主权国家的权利,同时中国也有义务提升海洋服务能力,为过往的国际船舶和飞机提供补给、导航和救援,更好地维护航行自由,这是国际法框架下的国家义务。
?8.中国不承认不执行裁决结果,是否违反了国际法?
中国不接受、不参与,恰恰是依法行事。
重要的道理再说一遍。南海问题包含两个层面的争议:一是主权和领土争端,二是海洋权利争端,而《联合国海洋法公约》只对后者有裁决权。中国已于年根据《公约》作出排除性声明,将涉及海洋划界等方面的争议排除在《公约》规定的第三方争端解决程序之外。换句话说,国际仲裁庭对南海争议无管辖权。所谓中国违反国际法的说法,不攻自破。
3月8日上午举行的十二届全国人大四次会议记者会上,外交部部长王毅表示:“中国政府不接受南海仲裁案,完全是在依法行事。”
?9.不利裁决是否会影响中国在南海的领土主权和海洋权益?
南海仲裁案显然会给地区安全稳定带来负面影响。但无论仲裁庭作出什么裁决,都不会改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历史和事实,不会动摇中国维护国家主权和海洋权益的决心和意志,也不会影响中国通过直接谈判解决有关争议,以及与本地区国家共同维护南海和平稳定的政策和立场。
这是一场综合实力和意志的较量,涉及我国领土主权和海洋权益的事没有妥协空间。
?10.一些国家不断将南海争端国际化、司法化、军事化,进一步扩大事态。在这种背景下,未来中国解决南海岛屿争端的思路是什么?
在南海问题上,对话协商才是正道。中方倡导“双轨思路”,以和平方式、协商解决南海问题。“双轨思路”,即有关争议由直接当事国通过协商谈判妥善解决,南海地区和平稳定由中国和东盟国家携手共同维护。
中国与东盟国家早在00年就达成和签署了《南海各方行为宣言》,直接当事方可先行探讨搁置争议、共同开发,有效管控分歧的办法;而后,可通过友好协商,寻找有效的解决争议办法。中国和东盟国家则可通过合作,全面有效落实《宣言》内容,加快推进“南海行为准则”磋商进程,并进一步探讨包括中国在内的南海各沿岸国开展合作的新途径。
某些国家在南海无端进行军事挑衅,任意横行,才真正造成南海军事化。对于个别域外国家的挑衅行为,国防部发言人杨宇军回应的已经很清楚:“朋友来了有好酒,豺狼来了有 。”
公道自在人心。任何人、任何国家,只要不抱政治私利、只要了解南海问题历史经纬,都会理解和支持中方在南海问题上的正义立场。
这就是中国,一点都不能少!
历史终将证明:谁只是匆匆过客,谁才是南海真正的主人!
图文综合自网络
编辑:gym审核:sun
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