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世界银行于年6月发布了服务贸易限制指数数据库,该数据库包含了个国家6的-年的相关政策信息,并且使用的信息均经过OECD和部分发展中国家的更新。世界银行STRI提供了金融、电信、零食、运输及专业服务等五大服务部门在“跨境交付”、“商业存在”和“自然人流动”三类服务贸易提供方式的信息7,并通过搜集得到的政策信息,利用五级分类法对不同服务部门和提供方式的政策进行打分,并赋予0-之间的不同数值,得出相应的限制程度。然后,将初步得到的不同部门和提供方式的数据按照某种权重进行加总,最终得到总的服务部门限制程度。
OECD服务贸易限制指数数据库由经合组织于年5月发布,包含了截止到年底包含中国在内的40个国家8中18个服务部门的政策信息。针对每一个部门实施的评估包含:外资持股和其他市场准入条件限制、自然人流动限制、竞争障碍、监管透明度和行政要求、其他歧视性措施和国际标准等。OECDSTRI的构造过程与个国家是非OECD国家,24个OECD国家,因此该数据能够代表世界所有地区以及不同收入分组的国家。其中,OECD国家的政策信息来自可获得的的公共信息,包括贸易政策审议文件,国家提交到多哈回合谈判的文件,保险数据库、‘对外国控股企业国民待遇例外"的报告以及对汇率安排及汇率限制的年度报告。非国家的数据收集通过调査问卷获得。
7包括每个分部门的商业存在,金融、运输及专业服务的跨境提供以及专业服务中的自然人流动。OECDSTRI数据库包含34个OECD成员国再加上几个重要的新兴经济体。界银行STRI基本相似,这里不再赘述。最终服务贸易限制指数的取值范围在0至1之间,1表示完全不开放,而0代表完全开放。
通过对数量工具法、价格工具法和频度工具法进行比较,可以发现现阶段使用数量工具法和价格工具法直接测度服务业开放程度的研究较少,而频度工具法使用较多。频度工具法的优点在于数据较容易获得,主要来源于减让表的承诺,能够反映一国绝对保护水平,便于国际比较。由于世界银行和OECD通过对信息来源、适用范围和评分体系设计上的改进,使得服务贸易限制指数的权威性得到了广泛认可,并被广泛运用于研究分析中。
(二)间接测算方法
除了直接指标法下,通过服务贸易限制指数近似表征服务业开放程度外,还可以通过服务贸易进出口、服务业FDI等间接指标直观反应服务业开放水平。事实上,服务贸易限制指数主要从政府的开放政策角度对国家及行业的服务业开放程度进行评判,虽然服务业开放是各国降低服务贸易壁垒和放宽服务业外资准入的动态过程,但是研究服务业开放产生的经济效应,必然要回溯到于经济相联系的服务贸易进出口、服务业FDI等贸易方式。事实上,即使直接指标法下一国服务业开放程度较高,但受制于经济发展水平、地理位置以及要素禀赋等因素的制约,该国跨服务贸易的数额可能较低,对经济的影响可能较小。因此,结合本文研究的主旨,必须将间接指标纳入服务业开放的分析中。
常用的间接指标包括服务贸易依存度、服务业FDI依存度。间接指标的优点在于数据量丰富,不仅可以进行横向国别比较,也可以进行纵向的历史比较,便于直观地反应一国服务业开放的动态进展和取得成绩。此外,间接指标使用的数据直接来自于国际组织或各国统计数据库,排除了直接指标中可能存在的计量回归误差和主观赋值差异,得到的结果较为真实。
随着国际服务业合作逐渐成为全球经济合作的重要内容,服务业开放的相关问题受到越来越多的
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